深秋时节，江西宜春奉新县罗市镇依然青山吐翠、碧水含情，生态文旅融合发展，绿色产业风生水起，林下经济遍地开花，这得益于牢固树立和践行“两山”理念，以林长制为抓手，高标准推进深化集体林权制度改革先行区建设，还权于民，还利于民，还山于民，为深化林改工作探索新路、提供样板。

突出改革赋能，加快推进“三权”分置。奉新县坚持集体林地所有权不变，对林地承包权、林地经营权实施确权登记发证，持续完善“三权”分置。延包集体林地承包经营期，在百丈山管委会和柳溪乡先行试点林权延续承包，甘坊镇、东垦场等乡镇选择1~2个条件成熟的村进行试点。加快放活经营权，对发展林下经济、苗木、森林康养、湿地环境、林业碳汇等经营主体的非木材经营需求，可申请发放林业经营收益权证，解决其确权、流转、交易、融资需求，让拥有林地承包权的林农和拥有经营权的经营主体吃上“定心丸”。

创新森林管理，发展适度规模经营。探索建立以森林经营方案为核心的管理、投入、技术和保障制度，争取森林可持续经营试点单位，计划建设5000亩林地，建设林下药材示范基地2个以上，新增5000亩森林药材种植面积。发挥国有林场联营带动作用，在县国有采育林场罗市、澡下、甘坊、上富等分场开展“国有林+集体林”“国有林+农户”等场村共建模式，计划推进场外造林6000亩。优化林木采伐政策，选择赤岸镇、会埠镇试行取消人工商品林主伐年龄限制，再由点向面推行，到2025年底前全面取消集体人工商品林主伐年龄限制。落实林地适度规模经营奖补政策，对流转面积100亩以上的经营主体以每亩60元的标准申请省级财政奖补，县财政每亩再配套奖补20元。

发展林下经济，实现绿色生态致富。整合乡村振兴产业发展资金，在上富镇打造500亩的竹产业园，建设竹产业初加工基地。抢抓“以竹代塑”机遇，积极申报“以竹代塑”应用推广基地，推动竹产业转型升级。在会埠镇天工苗艺坊一期的基础上，再规划130亩林地开发二期建设，外围配套优质苗木基地3000亩，打造成全省最大的花卉苗木市场。促进林旅融合，围绕苗木产业积极开展商务会展、文化体验、乡村旅游等活动，构建“花木+会展”“花木+旅游”“花木+研学”等产业发展格局，持续擦亮江西花木产业名县品牌。大力推进森林体验养生基地建设，创建一流的森林休闲养生福地。截至目前，奉新县已建成澡溪乡九仙温泉度假区、百丈山远方的家、柳溪乡客家土楼、仰山乡音乐会馆等集生态文明教育、科普教育和户外拓展等功能于一体的森林体验养生基地6个，发展森林人家30家，创建了2个具有一定影响力的森林体验养生品牌项目。（田宏勃 谭海根 陈铭 金星）