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为贯彻落实奉平安字【2022】3号关于印发《奉新县“干群面对面、党群心连心”活动实施方案》的文件精神,进一步夯实基层党建基础,强化党员干部能力素质,提升基层党组织凝聚力和战斗力,深入推进基层社会治理创新,探索推进符合我场实际的市域社会治理制度建设,经场党委研究决定,在全场常态化开展“干群面对面、党群心连心”活动,具体实施方案如下:
一、活动原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和十九届历次全会精神,认真贯彻省、市、县党代会精神和中央、省委、市委、县委关于加强基层党建工作和基层社会治理创新的有关要求,结合市域社会治理现代化试点工作和抓落实年“三转五比再深化,三拼三促勇争先”活动,把党建工作融入基层治理各方面、全过程,统筹推进基层治理工作,真正将党的政治优势、组织优势转化成为推动基层治理的制度优势,为建设“富裕文明、美丽幸福、诚信清廉”的农牧渔场营造稳定的社会环境。
二、主要目标
密切联系群众、善于开展群众工作是我们党优良传统和政治优势,与群众面对面是改进工作作风、密切党群干群关系的有效举措。打造基层“党建+社会治理”特色品牌,提供一个“干部与群众面对面”的平台,让干部直面群众,倾听群众的呼声、了解群众的心声、解决群众的“急难愁盼”,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
1.持续推动党的政策落实。加强党的政策理论学习,通过“干群面对面、党群心连心”活动,创新宣传方式方法,加大党的政策理论宣讲力度和重点工作执行力度,让党的创新理论和上级政策要求真正地“飞入寻常百姓家”。
2.持续维护基层社会稳定。协调推动市域社会治理破难题补短板,强化社会治理基层基础,通过提供法律知识宣讲、法律服务咨询、“老娘舅”调解,现场解决群众关心的“急难愁盼”问题,增强群众依法办事的意识,将矛盾纠纷处置在基层、控制在当地、化解在一线,推动镇村两级矛盾纠纷去存量、减增量、控变量,实现“小事不出村、大事不出场、风险不外溢”,促进基层社会和谐稳定,提升社会治理现代化水平。
3.持续深化乡风文明建设。传承红色精神,弘扬社会正能量,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,振兴乡村文化,丰富基层人民群众精神文化生活,为乡村振兴战略铸魂。
4.持续提升党员干部能力。提升干部政治素养,转变干部工作作风,锻炼干部工作能力,进一步提升班子的战斗力、党员干部的执行力、支部书记的创造力,打造一支有信仰、敢碰硬、能担当、善作为的党员干部队伍,优化为民服务水平,密切干群关系。
三、活动内容
1.开展“面对面”走访。落实班子成员包村联户、村“两委”成员经常入户走访制度,以“党群+网格化”为抓手,会同网格党小组组长、网格员深入农户家中、田间地头实地察看,在掌握农户的基本情况以及生产生活条件的情况下,党员干部与联系农户真诚沟通交流,广泛听取群众的诉求和意见,收集梳理相关问题,着力解决群众“急难愁盼”问题。
2.开展“面对面”宣传。由宣传员联合分管领导、业务办公室成员、法律顾问等人员下到活动点,利用展板或发放宣传资料的宣传形式,开展政务公开,宣讲党的政策理论、当前重点工作和日常法律法规,提供法律业务咨询,公开公示问题处理情况,切实回应村民各类需求。
3.开展“面对面”接访。由场党委书记、场长主持,通过现场办公的工作方式,进一步收集村民反映的问题与诉 求,同时结合在信访办反映的问题建议,安排相应分管领导和干部现场受理来访并解答。针对能立马解决的,现场协调相关部门及时解决;针对需要一定时间解决的,明确具体负责人,列出解决时间表,及时向村民进行反馈;针对与法律法规和政策制度不相符难以解决的,通过法、理、情三管齐下,做好政策解释和思想引导;针对村民之间的矛盾纠纷,政法委员联合各相关分管领导、法律顾问、“老娘舅”调解员等力量,积极做好调解工作,切实化解矛盾纠纷,全力打通干群关系的“最后一公里”和服务群众的“最后一百米”,切实为群众排忧解难,做到事事有回音,件件有落实。
4.开展“面对面”评选。评选“最佳垦民”。每个分场邀请一名或几名老党员、老干部、抗战老兵、“孝子贤媳”等有正能量的人员,以“爱党爱国爱家”为主题,挖掘移民故事和良好家风民风素材,用唱红歌、读经典、讲述红色故事等形式,现场进行宣讲,传承红色血脉,弘扬社会正能量。评选“最优书记”。支部书记工作成果比一比、赛一赛。参加活动的村党支部书记现场公开讲述一件或几件为群众办的实事,时间3-5分钟,根据讲述的内容,进行现场评分,根据评分的高低,评比出本期“最优书记”,本期的“最优书记”在年终时再进行业务风采大赛,评出年度“最优书记”。评选采取群众现场投票的方式,得票最多的为“最佳垦民” (“最优书记”)。
5.开展“面对面”问效。整理汇总群众反映的意见建议,列成清单,逐一明确具体领导和完成时间,适时将处理结果公示反馈给相关群众,及时做好解释工作。现场发放调查问卷,实时跟踪群众对活动的满意程度,了解掌握群众关于活动的需求,以群众需求为导向,科学调整活动的相关内容,确保活动取得实实在在的效果。
四、活动保障
1.加强组织领导。成立农牧渔良种场“干群面对面、党群心连心”活动领导小组,党委书记、场长为组长,党委副书记为常务副组长,其他班子成员为副组长,全体机关干部、各分场支部书记为成员,领导小组下设办公室,许家莲兼任办公室主任,王丽萍同志兼任办公室副主任,负责活动的调度、协调、实施等工作。
2.加强指导督促。场组织口和场政法口负责指导督促全场开展“干群面对面、党群心连心”活动。将各分场参与“干群面对面、党群心连心”活动情况作为分场支部书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
3.加强组织实施。每次活动集中在一个分场开展,辐射周边分场,我场根据实际情况计划每半年开展一次,确保辖区所有分场全覆盖。场活动办公室根据活动流程对各部门、各分场上报的活动内容进行严格审核,在此基础上制定活动计划安排表,在活动开始前报请县活动办和县委组织部、县委政法委审定。根据通过的计划安排,由我场提前三天在分场微信群、工作宣传栏进行公布,及时告知附近村民,各分场负责通知人员到场。
五、活动要求
1.压实工作责任。场党委书记、场长是“干群面对面、党群心连心”活动的总负责人,要主持参与活动,场党委副书记是“干群面对面、党群心连心”活动的牵头负责人,根据县里标准成立活动领导小组,办公室设在社会治理办公室(综治中心),下设活动审核组、现场执行组、材料收集组、宣传报道组、后勤保障组、跟踪问效组,做到履职尽责,相互协作,共同配合。
2.严肃纪律作风。参加活动的干部要严肃工作纪律,弘扬优良传统,树立新时代干部良好形象,严格执行中央八项规定,不给基层增加负担。
3.加大宣传力度。注重宣传引导,场宣传口要发挥微信公众号、小视频等媒体的作用,通过新闻报道、视频拍摄等形式广泛宣传我场“干群面对面、党群心连心”的活动情况和成效,引导广大群众积极关注,主动参与,确保活动取得成效。
附件:农牧渔良种场“干群面对面、党群心连心”活动领导小组成员名
经场党委研究,现将成立农牧渔场“干群面对面、党群心连心”活动领导小组,成员名单如下:
组 长:邹友富 党委书记、场长
常务副组长:许家莲 党委副书记、副场长、政法委员
副 组 长:刘 丁 党委委员、人武部长
谢基湖 党委委员、组织员
帅 强 党委委员、宣传员、统战委员
何 平 党委委员、副场长
兰云云 副场长
成 员:陈金根 党政办主任、园二分场支部书记
吴小斌 财经办干部、林办主任
王丽萍 组织干事、平安办干部
张 磊 宣传干事、乡村振兴专干、安监办主任
赖达谊 司法所负责人、武装干事、集镇办主任
何能贵 党政办干部
肖生龙 平安办干部
项 勇 人民调解员
陈光平 农业分场支部书记
谢先云 蔬菜分场支部书记
刘尧樟 园一分场支部书记
黄花平 民政所负责人
戴 慧 党政办干部
章 丽 机关出纳
殷 萍 便民服务中心负责人
宋冰芸 党政办干部
领导小组下设办公室,办公室设在社会治理办公室(综治中心),许家莲兼任办公室主任,王丽萍同志兼任办公室副主任,负责活动的调度、协调、实施等工作。办公室下设六个小组。
活动审核组:许家莲、谢基湖、何平、王丽萍、肖生龙
现场执行组:许家莲、谢基湖、帅强、何平、陈金根、王丽萍、张磊、肖生龙、何能贵
材料收集组:帅强、王丽萍、张磊、肖生龙、何能贵
宣传报道组:帅强、张磊、肖生龙
后勤保障组:帅强、陈金根、何能贵、殷萍、宋冰芸
跟踪问效组:许家莲、谢基湖、帅强、王丽萍
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