党的二十大报告强调：江山就是人民，人民就是江山。近年来，城管局不断践行“以人民为中心”的城市管理理念，以“让市民在城市生活得更舒适”为工作目标，不断创新管理模式，努力为市民管好城市。根据省住建厅《关于开展“城管进社区 服务面对面”工作的通知》（赣建管[2019]2号）文件要求，结合我县城市创建和“三比三争”活动，积极探索切入点、找准结合点、抓住着力点，联合社区管委会制定印发《奉新县全面深入开展“城管进社区 服务面对面”工作实施意见》（奉城管字〔2023〕87号），派驻城管执法、环境卫生管理、园林绿化管护、市政路灯维修等业务骨干38名全面进驻城区17个居民社区，加强与社区、居民沟通对接，宣传、服务辖区广大居民，引导群众关注、参与城市管理，取得明显成效。

一、主要做法

（一）建立四项机制，由被动管理向主动服务转变

1、建立“城管+社区”的沟通协调机制。与社区共同沟通、研究、部署城管进社区工作，设立城管工作站，实行挂牌上岗，建立定时、定人、定点、定责“四定”联系制度，上门听取社区意见建议，针对社区城市管理领域存在的主要问题，通过进驻人员、社区干部、楼院长、志愿者联合行动，按照标本兼治、疏堵结合的原则，明确治理方案，切实解决问题。

2、建立城市管理知识的宣传服务机制。在社区、居民小区等地，设立城管宣传栏，大力开展城管职责职能，城市管理法规、条例和城市环境保护常识的宣传，公开城管工作程序、服务承诺，结合社区群众性文体活动，与社区开展结对共建宣传活动，为群众提供涉及城市管理方面的咨询和服务。

3、建立城管人员与居民群众的互动交流机制。一是进一步规范和完善城管联系制度，建立信息互通、工作互助、困难互帮的“三互”工作机制，形成及时发现问题、及时解决问题的快速反应机制；二是进驻人员加强与社区干部、网格员、楼院长、居民群众的协调联动，发挥“多网协同、多队联动”的优势，使社区城市管理领域的突发性、多发性问题得到及时处置。

4、建立全方位的评议监督机制。一方面健全社会评议制度，向社会公布城管热线，公开城管执法工作内容、工作流程和执法人员行为规范的基础上，虚心接受政风行风监督和社区居民的评议；另一方面完善上级监督和内部监督制度，增强专项督查的实效性，形成上下结合、内外互补的全方位城管执法监督体系，促进城管队伍自身建设，树立执法公正、清廉为民的队伍形象。

（二）关注舆情民意，由创新形式向深化内容拓展

牢固树立服务意识，本着为民办实事的原则，以需求、问题为导向，通过进驻社人员，深入了解社区群众对城市管理的新需求、新期盼，同时广泛深入宣传城市管理法律法规，增强群众的法治观念和文明意识，提升对城管工作的关注度和参与度，通过“环境整治日”、“市民开放日”等活动，彰显城市管理坚持常态的信心和决心。要求进驻人员从广大群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实解决群众“急难愁盼”的问题，使城管、社区、居民建立融洽、和谐的关系，形成互动、共创优美环境的局面，实现由城市管理向城市治理的转变。

二、取得的成效

（一）创新服务方式，提高了城市管理的效率和效能。不断丰富进驻社区活动的内容和形式，形成了宣传、服务、巡查、治理等长效工作机制；建立执法人员办案包干制度，完善首问负责制、岗位责任制和过错追究制，细化了岗位职责，明确了责任归属，完善了执法流程，提高了城市管理的效率和效能。

（二）强化沟通协调，提升了城市管理的服务质量。通过强化组织领导和沟通协调，定期与社区共同沟通、研究和部署城管进社区工作，确定工作重点，共同研究解决进社区工作中的新情况、新问题，有针对性的开展应对工作形成了合力，群众对城管工作满意度明显提升。

（三）加大互动联动力度，突破了城市管理的热点难点问题。通过加大城管进驻人员与居民群众的互动，形成了信息互通、工作互助、困难互帮的密切关系，便于及时发现问题、解决问题；通过进驻人员与社区干部、网格员、楼院长、志愿者队伍和居民群众的协调联动，发挥“多网协同、多队联动”的优势，使社区城市管理领域的突发性、多发性问题能够得到及时处置，有效突破了城市管理的热点难点问题。

（四）健全社会评议制度，加强了全方位的评议监督机制。通过建立城管与社区联系制度，虚心接受政风行风监督和社区居民评议，健全了社会评议制度，增强了专项督查的实效性，形成了上下结合、内外互补的全方位城管执法监督体系，确保了城管进社区工作持续、健康的开展，使城市管理融入社区、根植社区、服务社区，同时，促进了服务观念的转变，有效推动了服务能力、服务水平的提高。

三、下步打算

下一步，城管局将继续全面深入开展“城管进社区 服务面对面”活动，积极总结成功经验，不断强化服务理念，以社区为前沿哨所，夯实队伍，进一步优化社区治理、城市管理创新机制，把社区作为城市管理的基石和共建共享的平台,实现“城管进社区，秩序有人管、诉求有人应、违法有查处、日常有服务、纠纷有调解、矛盾有解决”的奋斗目标，全面提升城管服务效能和水平，构建以人为本的“共建共治共享”城市治理新格局，不断提升居民群众幸福感和满意度。

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