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溪泮村位于奉新县干洲镇东南方向,村域总面积3.5平方公里,下辖12个村民小组,全村总人口1894人。近年来,为推进农村精神文明建设,溪泮村以“秀美溪泮”品牌为抓手,用好用活村规民约,广泛激发基层内生力,动员全体村民参与,形成“生态共护、婚俗共约、民生共建”的乡村治理新模式。村规民约犹如一把金钥匙,打开了溪泮村乡风治理的大门,该村先后获得全国文明村、省级文明村等荣誉。
以“规”为矩,厚植秀美底色。因地制宜,加强农村环境整治,是打造“秀美溪泮”亮丽底色的必要途径。近年来,溪泮村在原版村规民约的基础上,完善了包括垃圾分类、人居环境整治等内容,通过常态化入户走访、干群面对面宣传、好人宣讲等活动,把人居环境提升的最新做法和要求告知大家,得到了村民的广泛认同和支持。同时,为解决村庄环境保洁“资源投入多、群众参与少、保洁不理想”等问题,村“两委”核算保洁员、劝导员、清运员“三员”管理成本和整治效果“两笔账”,科学民主制定出村庄保洁“我为大家扫一天、大家为我扫一年”的村民轮值自管实施办法。该行动从最初党员引领的38户,经过多次入户宣传动员后,如今参与农户达456户,农户参与率达80%,共节省村保洁费用近8万元,省下来的钱一小部分奖励村民,其余部分投入溪泮村新农村项目建设中。轮值自管激发了村民主人翁意识,村民自觉化身保洁员、劝导员,乃至监督员,实现了从被动管理到主动治理。
以“规”倡新,培育良俗之美。溪泮村聚焦婚丧喜庆大操大办等陈规陋习,在村规民约中加入婚丧喜庆酒席标准、随礼金额限额和奖惩制度,对红事新办、白事简办的村民,优先考虑评先评优和给予物质奖励;对大操大办者取消各类评比奖励、慰问金等待遇;若有擅自请乐队办丧事扰民的,对当事人按相关规定进行劝阻或给予经济处罚。除硬性约束外,该村注重发挥榜样的示范带头作用,在全村广泛开展“文明家庭”“最美婆婆”等群众性精神文明创评活动。2023年,溪泮村水头组村民余克谋获评江西省移风易俗“好家庭”后,村委会邀请他加入溪泮村宣讲小分队,在开展移风易俗文艺演出及宣传活动时进行宣讲,通过讲述自己的事迹号召更多村民红事新办、白事简办。在浓厚的移风易俗氛围中,村民都自觉遵守相关规定,凡有村民举办红白喜事,家家户户都有代表来参加,并帮忙买菜、烧饭,同时给20元随礼钱。钱虽不多,但遏制了铺张浪费的现象,邻里之间感情不减反增。
以“规”为范,助力纠纷化解。溪泮村围绕社会治安、安全生产隐患等矛盾纠纷治理难点,除常态化开展反诈、防盗、防火平安志愿服务宣传外,将“村民议事”机制融入村规民约,最大限度在源头预防和化解矛盾纠纷。为突出村民主体,释放自治活力,该村实行网格化管理,各组以30户左右为一个单元划分微网格,并选配一名微网格员,将政策宣传、纠纷调解、民意征集等服务编入网格事项清单,进一步缩小治理单元,提高乡村治理效能。针对家庭邻里纠纷,该村充分发挥乡贤、老党员等群体的作用,共同参与调解。今年以来,该村采取以事论事、面对面商议的形式,共调解各类纠纷48起。(谢绍奇 雷珺)
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