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近年来,在县委县政府的正确领导下,狠抓城市规划建设管理,使城市规划更科学,城市建设迅猛发展。但是城区仍存在着具体规划覆盖率低、城市骨架拓展迟缓和功能分区不尽合理等问题。如何立足实践,探究深化城区规划建设治理的工作思路,进一步完善城市功能、提高城市档次,助推城市创建工作的顺利推进,更好地为县域经济社会又好又快发展营建优胜情况成为摆在我们面前的一道课题。
一、城区规划建设管理的现状
(一)规划意识日益增强。
一是决策和管理机制日益规范。初步形成了县城市规划委员会、县建设局、县国土资源局和城市管理局等为主体的城市规划决策、审批和执法管理体系。二是调控与指导作用日益显现。城市规划在分析当前城市发展面临的主要问题,协调经济社会发展,确定城市定位,引导城市功能分区,统筹社会和公共设施建设发展方面的作用日益增强。三是尊重城市规划的社会氛围日益浓厚。领导决策层高度重视城市规划,各建设单位在进行各项建设时,尊重规划、严格执行规划的社会氛围逐渐形成。
(二)城市功能日益完善。
加快推进城市道路提升改造,完成了奉新大道、狮山大道、迎宾路和怀海路的6.6公里道路提升改造;新建公共停车场11个,新增停车位928个,停车场面积3.13万平方米;争取世行贷款完成了老城区雨污分流改造管道34.95公里;新建宫保第、新吴路口袋公园2座;正在进行罗山路、锦绣街、碧云路等6条背街小巷改造等。为进一步提升城市垃圾综合治理能力,完成了垃圾飞灰填埋场建设,正在实施建筑垃圾消纳场建设项目,招商引资启动餐厨垃圾处理项目。通过系列项目的实施,使城市功能更趋完善,人居环境明显改善。
(三)城市管理日益规范。
1.抓净化治“脏”。一是做好第二轮清扫保洁市场化工作。二是持续加大“洗城行动”力度。城区主次干道确保每日洒水降尘6次,街面、人行道、垃圾桶、城市家具常态化定期冲洗。截止目前,累计出动700余车次,1600人,路面冲洗作业3290余万平方米,清洗消毒垃圾桶18210个(次);三是全力推行生活垃圾分类和减量市场化。蔚复来、波普两家服务企业按照合同要求,以提升“三率”为目标,加大宣传、投放、收运各个环节工作力度,使我县城区垃圾分类工作取得实效。四是加大对渣土违规运输的整治力度。暂扣违规运输车辆276辆,查处违规乱倒建筑、装修垃圾49起,查处乱倒垃圾车辆10辆,设置禁止乱倒建筑垃圾告知牌26块,设置装修垃圾临时堆放点4处,下达责令改正通知书32起,下达行政处罚事先告知书9起。
2.抓序化治“乱”。一是加大对占道经营的整治力度。规范占道经营、出店经营行为11700余起,暂扣违规占道物品约1326件,清理、清运人行道上乱堆放垃圾等杂物173处;二是加大对乱停乱放的整治力度。暂扣违规乱停放非机动10844辆,拆除电动车违规安装雨棚、遮阳伞具约1180件。人行道上划设非机动车停车线约17450米。拍摄上传违法违停机动车辆1858辆,设置临时停车场一处,划定车位16个,查处货车、工程作业车等违规驶上人行道70辆,清理僵尸车6辆;三是加大对乱搭乱建的整治力度。共计拆除违法建设227处,违法建设面积3661.9平方米。四是加大对乱拉乱挂乱张贴的整治力度。拆除违规灯箱广告 50余个,排查整改存在安全隐患店招35个,清理破损条幅1560余条、拆除破损、违规广告牌100余个,清理各类“牛皮癣”小广告10万余条,清理乱挂、乱晒物件350余件;五是加大对城区违规占用公共用地种植作物整治力度。清理铲除违规种菜面积约9万余平方米,清理卫生死角垃圾125车。
3.抓美化治“差”。一是不断提升城市颜值。对城区绿地缺株少苗区域进行补植,共计补植各类乔木340余棵、灌木共2.8万余株。做好裸土复绿工作,共播撒草籽共计14600公斤、铺设草皮13300㎡。在重大节日期间,栽植各种草花共计80.05万盆,城市见绿率大幅提升;二是擦亮城市夜晚“眼睛”。检修各类路灯4000余盏,开挖路灯故障点150余处,更换路灯故障电缆1600余米,安装景观灯亭灯带2000余米,恢复和改造湿地公园景观照明路灯50盏。在城区19条背街小巷安装路灯227盏,改造湿地公园景观照明路灯54盏,天工公园55盏投光灯,狮山大道、迎宾路改造建设路灯474盏,有效改善市民群众夜间出行环境;三是精修细护做好市政管护。疏通清淤检查井、雨水井2060座,清运淤泥1612立方,修复破损水泥路面约650㎡、约375㎡,修复破损人行道6010㎡、路沿石265 m,更换健身器材19件。排查各类窨井盖21000余个,更换破损窨井盖140余个,安装防坠网2600余个。截止目前,新建、改造污水管15268米,总投资2095万元,新建、改造雨水管14669米,总投资1736.2万元。
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